去年年终，国务院副总理张德江在煤矿班组安全建设推进会上的讲话，提出了“五个落实”，即：把生产责任制落实到班组，把管理措施落实到班组，把防范技能落实到班组，把安全文化建设落实到班组，把党和政府的关怀落实到班组。我觉得，这“五个落实”是煤矿企业亟待解决的问题。换句话说，正是缺乏“五个落实”，使党的方针政策仅限于企业领导层，要想调动广大矿工的积极性和创造性，岂不是一句空话。要想做到“五个落实”，笔者之见，就从以下方面做起。一是认真传达煤矿安全建设推进会的精神，特别是张德江副总理提出的“五个落实”，真正贯彻落实到班组，做到家喻户晓，人人皆知。二是真正把班组作为企业的细胞，而班组中的每个成员都成为企业的主人。主人要做主人的事，比如，生产责任制，班组也承担企业的风险，特别是责任到人，遵章守纪，安全生产。三是班组是企业最小的单位。如果最小单位责任制不落实，整个企业很难得到落实。所以说，在某种意义上讲，抓住了班组等于抓住了企业，这个道理，不必赘述。四是安全防范技能靠班组来掌握来实现，靠矿工来保证。比如，自我保护措靠班组来落实。五是班组安全文化建设抓好了，这是根基，企业安全文化才有保证。否则，就是一句空话。六是党和政府的关怀落实到班组，正是体现以人为本的方针。这里有这样几个问题，值得注意：第一，关心矿工的身体健康，防止矽肺病。这是最大的关心和爱护。第二，生产一线工人的工资，真正做到按劳分配。第三，提高工人的文化知识和技能。第四，有计划地送他们到疗养院休养，增加他们的体质。第五，劳动者光荣，劳动者值得尊敬！

    总之，“五个落实”是通过具体措施来实现，切不可纸上谈兵，更不能欺上瞒下，关键是看行动，看措施，看效果，这是基层班组所期待的。（写于2011年1月7日晚）