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骆琳在“安全生产万里行”出发仪式上讲话

2011年安全生产万里行出发仪式在河南省郑州市举行。
2011年安全生产万里行组委会主任、国家安全监管总局局长骆琳出席仪式并讲话。

同志们、朋友们:

 

刚才河南省人民政府郭庚茂省长发表了热情洋溢的致辞。这次“安全生产万里行”活动,是由中共中央宣传部、国家安全生产监管总局、公安部、国家广播电影电视总局、全国总工会、共青团中央、全国妇联和河南省人民政府共同组织的。这里,我谨代表全国安全生产“万里行”活动组委会和国家安全生产监管总局,向高度重视安全生产工作并大力支持举办这次活动的河南省人民政府和有关单位,表示衷心的感谢;向参加“万里行”活动的各个新闻媒体机构和所有人员,致以诚挚的问候!

 

安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展和社会和谐稳定大局,历来受到党和国家的高度重视。党中央、国务院相继采取一系列重大举措,使安全生产工作得到切实有效的加强改进。最近中共中央政治局委员、国务院副总理张德江同志深入山西、湖南等地专题考察调研安全生产工作,再次强调要牢固树立科学发展、安全发展理念,坚持以人为本、安全第一、预防为主、综合治理,坚定不移地打击非法违法生产经营建设行为,狠抓责任落实,严格执行安全生产规章制度,加大预防工作力度,坚决有效防范各类事故发生,确保人民生命和财产安全,以更加扎实的工作促进安全生产形势持续稳定好转。在党中央、国务院的坚强正确领导和各地区、各部门、各单位的共同努力下,“十一五”时期全国事故总量、事故死亡人数、重特大事故等持续减少,反映安全发展状况的亿元GDP事故死亡率、工矿商贸十万从业人员事故死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率等四项相对指标显著下降,基本实现了国务院2004年《关于进一步加强安全生产工作的决定》和国务院下发的《安全生产“十一五”规划》提出的到2010年全国安全生产状况明显好转的目标。

 

进入今年以来,各地区、各部门和各单位认真贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署和重要指示精神,以全面执行国务院〔2010〕23号文件各项要求、强化和落实企业安全生产主体责任为着力点,继续深入开展“安全生产年”活动,采取更加切实有效的措施,强力推进安全生产执法、治理和宣教行动,持续加强安全生产法制体制机制、安全保障能力和安监队伍建设,建立健全安全生产“六大体系”,稳步提升事故防范、群防群治、安全保障、应急处置等能力,促使全国安全生产继续保持了趋稳向好的发展态势。依靠上上下下、方方面面的共同努力,1-5月份在经济持续快速发展、能源原材料和交通运输市场需求旺盛的情况下,全国事故总量较大幅度下降,重特大事故较大幅度下降;工矿商贸和多数行业安全状况相对稳定,大部分地区安全生产状况相对稳定;特别重大事故发生周期延长,截止6月上半月,全国已经212天、煤矿已经242天没有发生一次涉难30人以上的特大事故,为经济社会发展创造和提供了相对稳定的安全生产环境。

 

河南省委、省政府一向高度重视安全生产工作,近年来在实施安全生产“一岗双责、党政同责”,建立强有力的激励约束机制;开展“安全河南”创建活动,构建覆盖城乡、惠及全民的安全生产工作大格局;以及治理煤矿瓦斯灾害、推动商业保险进入安全生产领域等方面,都进行了积极的探索并取得了明显的成效。中平能化集团“白国周班组管理法”、义马煤业集团构建安全生产“六大防控体系”、河南煤化集团加强异地办矿过程中的安全管理等经验,为全国煤矿安全生产提供了可资借鉴的新鲜经验。全省安全生产状况逐步趋稳向好,事故总量从“十五”时期的全国第5位下降到2010年的第15位。今年前五个月,全省各类事故死亡人数同比下降27.6%(其中煤矿同比下降93.8%),为全国安全生产形势的持续稳定好转做出了重要贡献。

 

安全生产工作虽然取得了积极进展和明显成效,但是与党中央、国务院的要求和人民群众的期望相比仍然存在着较大的差距。目前安全生产领域的各类矛盾和问题还很多,事故总量仍然很大,煤矿等高危行业(领域)的安全隐患仍然相当严重,一些地方和单位较大和重大事故时有发生。安全生产形势依然十分严峻,安全发展任重而道远。我们必须保持清醒头脑,牢记以往发生的重特大事故血的教训,看到安全生产工作存在的差距和问题,认清安全生产的长期性、艰巨性和复杂性,做到前车之覆、后车之鉴,警钟长鸣、常抓不懈,更加扎实有效地把安全生产工作推向前进,切实有效地维护人民群众生命财产安全。

 

每年六月举办的“安全生产月”,是一次在全国范围内广泛开展、深入进行的安全生产宣传教育活动。作为“安全生产月”系列活动之一的“安全生产万里行”,则是以中央媒体为主,在地方政府和有关部门的积极配合下,对有关地域、一定范围内的安全生产状况集中进行的宣传报道活动,旨在发现典型经验,宣传先进事迹,揭露隐患问题,促进安全防范,再次敲响安全生产警钟,有力推动安全生产工作落实。

 

遵照国务院领导同志的重要指示,今年的“安全生产月”和“安全生产万里行”活动,以“安全责任、重在落实”为主题。这一主题,表明了责任是安全生产的灵魂,责任落实是安全生产工作必须持之以恒、一抓到底的关键环节。我们期望,通过集中开展宣传教育活动和持续努力,能够进一步弘扬安全文化,普及安全法律法规和安全防范知识,使以人为本、安全发展的科学理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针更加深入人心;使安全生产责任意识进一步得到强化,把企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任落到实处,依法严厉打击各类非法、违法生产经营建设行为,依法依规全面做好安全生产各项工作,有效防范和坚决遏制重特大事故,进一步降低事故总量,确保实现“十二五”时期安全生产工作的良好开局。

 

各新闻宣传单位一向高度重视、大力支持安全生产工作。在中宣部、国家广电总局统筹协调组织和大力支持下,人民日报、新华社、经济日报、中央电视台、中央人民广播电台、工人日报、中国青年报、法制日报、人民公安报、中国安全生产报、中国煤炭报、新华网等媒体以及河南省主要新闻单位,选派得力人员参加了这次“安全生产万里行”活动。此后7天时间里,记者同志们将按照组委会的统一部署,深入到相关市、县和厂矿、社区、学校、乡镇等基层单位,进行宣传报道和座谈采访。希望参加“万里行”的全体同志牢记职责使命,继续发扬吃苦耐劳、无私奉献精神,克服困难,深入实际,了解真实情况,总结新鲜经验,发现突出问题,尤其要积极配合正在深入开展的安全生产“打非”专项行动,及时揭露批评各类非法违法生产经营建设和瞒报、谎报事故等行为,推动责任追究和责任落实,充分运用主流媒体和舆论力量,对企业和基层政府安全生产工作进行有效监督和有力督促,动员社会公众更加关心、支持、参与和监督安全生产工作,加快推进实现河南和全国安全生产状况的持续稳定好转乃至根本好转。

 

下面我宣布:2011年度“安全生产万里行”采访团,现在正式出发!

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