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2006年"安全生产万里行"活动总体方案

  • 发布时间:2007年04月18日
  • 作者:全国安全生产月活动组委会办公室
  • 来源:全国安全生产月活动组委会办公室
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为认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的重要指示精神和全国安全生产工作会议部署,2006年"安全生产万里行"活动(以下简称"万里行")将紧紧围绕"安全发展"的指导原则,进一步创新形式,丰富内容,突出重点,扩大影响,增强实效。

  一、指导思想和目标

  以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,认真贯彻落实十六届五中全会和全国安全生产工作会议精神,努力在全社会唱响"安全发展"的理念。坚持正确的舆论导向,宣传贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的方针政策和重大部署,深入宣传《安全生产法》和国务院《决定》,总结先进,推广经验,鞭策落后。大力弘扬安全文化,强化全社会安全意识,推动政府监管职责和企业安全主体责任的落实,推动安全生产各项要素的落实,促进全国安全生产形势进一步好转,为构建和谐社会提供安全保障。

  二、分工和协作

  由中共中央宣传部、国家安全生产监督管理总局、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央和有关省(市)人民政府共同主办,以上单位领导及其有关部门负责人和相关新闻机构负责人参加,组成"万里行"组织委员会(以下简称组委会)。

  组委会成员单位在活动中各负其责,密切配合,确保活动顺利开展,取得实效。

  1. 中共中央宣传部:负责把握舆论导向,确定宣传口径,组织各级宣传部门和新闻单位参与此项活动。

  2. 国家安全生产监督管理总局:负责活动方案的策划和具体实施、协调工作,筹措落实经费、人员和车辆,组织专家随行巡回宣讲和开展安全督查。

  3. 国家广播电影电视总局:负责组织广播、电视等有关媒体对"万里行"活动的宣传报道工作。

  4. 中华全国总工会、共青团中央:负责指导本系统各级组织积极参加"万里行"的各项活动,配合宣传、新闻采访报道和安全督查工作。

  5. 有关省(市)政府:负责配合组委会落实"万里行"在本地区的活动安排,组织当地新闻媒体对"万里行"活动进行宣传报道。

  6. 各新闻机构:负责选派讲政治、身体素质好、思想作风过硬、业务能力强的记者参加"万里行"。有关新闻单位应当提前有针对性地制定有深度、有力度的采访报道计划,并在播出时间或刊出版面上予以保证。

  三、活动主题

  "安全发展,国泰民安"。

  四、活动方式

  "万里行"兼有宣传教育、采访报道、督查指导、传播安全文化等方面任务。以新闻采访、安全督查和巡回宣讲的形式开展活动。

  为使"万里行"活动更有实效,采取召集不同层次座谈会和汇报会、现场采访、分组活动、随机抽查、专家咨询、明察暗访、宣讲报告等多种形式开展活动。同时与所到地市共同组织安全生产知识竞赛、"生命之歌"专场演出、电视专题制作、送安全文化到基层和农村等活动。加大直接面向基层职工群众和农民的宣传力度,深入现场,深入车间、社区和乡村,进行巡回演讲、政策法规解析、典型案例警示教育等。

  五、时间和线路

  "万里行"选择贵州省(贵阳市、毕节地区、六盘水市、遵义市)、重庆市(长寿区、綦江县、合川市)、四川省(泸州市、宜宾市、成都市)开展"西南行"。6月1日在贵州省贵阳市举行出发仪式, 6月18日在四川省成都市举行活动结束仪式。在每省活动5-7天。

  "万里行"还将根据全国安全生产工作会议部署,不定期开展针对重点行业、重点地区和重点领域的专题行。

  六、"西南行"活动重点内容

  "万里行"以宣传贯彻"安全发展"的理念为主线,深入基层单位和农村,宣传"安全第一、预防为主、综合治理"的方针和安全生产十二项治本之策,宣传推广依法治安、联合执法的经验,传播安全知识和安全文化。同时,结合各地实际,突出重点行业和领域,开展不同形式的活动。

  1.贵州(6月1日至6日)

  以煤矿为重点。侧重《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》两个重要文件的贯彻执行情况,检查瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战的进展情况;国务院安委会督查组意见的落实情况;非煤矿山安全生产许可证制度的执行情况;道路交通和铁路沿线安全管理情况;企业安全主体责任的落实和安全文化建设情况。

  2.重庆(6月7日至11日)

  以危险化学品和水上交通为重点。侧重危险化学品安全生产许可证、经营许可证制度的实施情况;重点化工企业安全管理以及落实防事故、防污染的措施和预案落实的情况;在水上交通安全方面,对渡口渡船安全专项整治和低质量船舶的专项治理,从源头上提高安全保障水平的情况;安全监管监察体制建设情况以及"双基三专"工作经验;企业和社区安全文化建设情况。

  3.四川(6月12日至6月18日)

  以煤矿、危化品和水上交通为重点。侧重《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》两个重要文件的贯彻执行情况,检查两个攻坚战的进展情况;国务院安委会督查组意见的落实情况;危险化学品安全生产许可证、经营许可证制度的落实以及道路运输安全专项整治工作情况;水上交通专项整治进展情况;企业安全主体责任落实、职业健康工作和安全文化建设情况;安全示范乡镇工作经验;中小学安全教育情况。

  七、新闻采访团和巡回宣讲团

  由人民日报社、新华社、中央人民广播电台、中央电视台、经济日报社、光明日报社、工人日报社、中国青年报社、中国安全生产报社、中国煤炭报社、经理日报社、中国安全生产、人民网、新华网、中青网及国家安全监管总局网站等主流媒体选派记者组成"万里行"采访团进行深入的新闻报道。邀请国家安全监管总局有关领导、安全生产领域专家学者等组成安全生产巡回宣讲团和检查组,到重点地市、乡镇进行宣讲和检查。

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