为暗访暗查叫好
作者:《现代职业安全》杂志
江苏油田安徽采油厂的读者张菊香来信说,一些单位在开展安全生产检查时,往往缺少临时动议的“立即行动”,提前预约的检查,被查单位准备充分,易于应付,结果自然“形势一片大好”,而实际上很可能安全隐患丛生。张菊香可谓说到了点子上,这再次证明了广大基层群众不乏智慧。
实际上,正在开展的全国安全生产大检查中,就有这样的“立即行动”。从6月起,国家安全生产监管总局组织了14个暗查组,奔赴15个省份,35个市县,对涉及多个行业的企业展开暗访暗查,已发现隐患600余条。对发现的突出问题,现场执法、现场责令停产整顿、现场暂扣安全生产许可证,对非法违法生产的企业责令地方政府取缔关闭。此次抽查有“四不两直两自”的特点,即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场,自行确定路线,自行安排食宿。8月23日,国家安全生产监管总局新闻发言人黄毅做客人民网强国论坛,网友们纷纷对此种检查方式表示认同。有人甚至担心“暗查一过,死灰复燃”,黄毅当即表示,总局正在研究制定暗访暗查的相关制度办法,要把这种检查的方式方法规范化、经常化。
“一竿子插到底”的暗访暗查,是转变作风践行群众路线的表现之一,效果给力。不过,在近期全国多个地区接连发生多起重特大安全生产事故的情境下,还查出如此多的安全隐患,也确实让人触目惊心。查出的是隐患,深层次问题是安全意识不高。要知道,太多安全生产事故是人祸使然,像八宝煤矿事故,国家煤矿安监局局长付建华一语中的:最直接、最根本的原因,就是没有真正坚持“以人为本、生命至上”的理念。
“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线!”言犹在耳,被暗访查出问题的,抑或心存侥幸,躲检查如避“祸患”的企业,当依此反思自我的安全意识,自查自纠。
当然,也应看到不少优秀企业有着“生命高于一切、健康重于一切”的安全观。像冀中能源峰峰集团,自2005年以来,仅在综合防尘方面的投入就超过3.65亿元,形成了无尘化开采模式,实现了“以控制伤亡事故为主”向“全面做好职业安全健康工作”的转变,走出了富有自身特色的职业安全健康工作之路。该集团总经理赵兵文直言,要让职工工作环境友好、生活有尊严、健康幸福常相伴,全面提升职工幸福指数。
国家安全生产监管总局局长杨栋梁说:中国梦归根结底是人民的梦,发展的根本目的在于让人民过上更加幸福美好的生活。我们必须坚持生命至上、安全发展,为实现中国梦创造稳定良好的安全生产环境。可见,要实现“平安中国梦”,要让人民幸福,就必须像峰峰集团那样筑牢安全基础,也必须不断敲醒那些安全意识淡薄的企业的春秋大梦。
惩前毖后,治病救人。我们为暗访暗查叫好,也欣喜地看到,地方政府开始借鉴总局的做法。希望暗访暗查早日制度化,与群众路线结合起来,上边直插现场,下边反映问题,使安全成为广大群众都关注的事,让安全生产落到实处。
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