《现代职业安全》数字期刊 2013年8期

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科技 强化安全的治本之策

　　7月30日，国家安全生产监管总局召开的全国安全生产工作视频会议指出，上半年全国安全生产形势总体稳定，但是工作进展不平衡，重特大事故尚未有效遏制，一些地区、一些行业事故仍然多发，这再次引发了人们对安全生产治本之策的思考。当月底，科技部副部长王伟中率科技部有关部门负责同志到国家安全生产监管总局考察时，杨元元副局长表示，要大力实施“科技强安”战略，始终把科技作为强化安全生产工作的治本之策。

　　众所周知，安全生产的12项治本之策，包含5个基本要素，即安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入。这些要素中，科技进步的普适性强，并具有不可逆性，一旦新成果得以推广应用，成效会十分显著。类似例证，俯拾皆是。

　　十年前，美国年产煤10多亿吨，死亡人数为27人，我国与之产量相当，死亡人数却近7 000人。究其原因是科技落后，前者矿井机械化程度高，安全系数大，用人少，后者则相反，自然事故发生率会居高不下。但随着安全科技的发展，在我国煤矿“黄金十年”中，百万吨死亡率已由2002年的4.94降至2011年的0.564，直线下降88.6%。

　　2012年9月，国家安全生产监管总局发布了《关于加强安全生产科技创新工作的决定》，推出首批69个“四个一批”项目。时间未过一年，成果已斐然可观。

　　像煤矿井下千米定向水平钻机，在中硬煤层条件下，最大钻孔深度达到1 212 m，最多可打24个分支孔，大幅度提高了瓦斯抽采效果，替代了同类进口产品，已在晋城、阳泉、彬长、潞安等矿区近百处煤矿得到应用;在四川雅安地震前线，“小型移动应急指挥系统”使灾区现场情况能及时传回到国务院应急平台，为抗震救援指挥提供了技术保障;有2万多员工的燕山石油化工公司，自搭建起安全培训远程教育平台，如今注册员工已近半， 今年6月在线学习总时长达到11万2 651.59 h。林林总总，不胜枚举。

　　科技不仅强安，还能兴业。在强调经济转型的今天，科技创新的重要性愈发得以体现。美国商务部官员戴维·卡普斯曾说,自二战以来，美国经济增长有75%来自产业创新和技术革新。而安全科技作为中国煤炭科工集团五大重要产业板块之一，2012年产值已高达80亿元左右。可见，科技不仅是安全生产的治本之策，也是经济发展的根本之路。正如习近平总书记所言：“科技兴则民族兴，科技强则国家强。”

　　当然，安全科技发展并非一帆风顺，创新突破难，成果转化、先进技术的推广应用同样需要破题。为此，国家安全生产监管总局局长杨栋梁强调“安全科技工作要攻坚克难，重在突破;狠抓落实，重在效果”，给出了“科技强安”的实现路径。据悉，第二批“四个一批”项目即将在下半年推出，随着政府对“科技强安”推动力度的加大，企业对安全科技的日益重视。作为治本之策之一的科技创新，将会成为实现“全国安全生产状况根本好转”工作目标最为给力的支撑。

　　——卷首语 ——

　　科技 强化安全的治本之策

　　—— 特别策划 ——

　　水火交融 危难时的守护天使

　　全国安全生产形势依然严峻

　　用科技服务撑起“黄金十年”

　　隐患排查治理平台建设及应用

　　学经验 互交流 促达标

　　高温下 维修忙

　　北京开展特种作业“双打”行动

　　水务安全保障体系护航全运会

　　在岗一分钟 安全六十秒

　　环京七省市水域救助培训开班

　　——资讯 ——

　　编读往来

　　数字播报

　　企业动态

　　政府讯息

　　浮世绘

　　声音

　　——监督管理 ——

　　美丽乡村 安全社区

　　扎实开展HSE管理体系建设

　　铁运分公司“金川模式”实践

　　源头管控 打造职业卫生新环境

　　——思考发现 ——

　　ICOH颁布 全球石棉禁令和消除石棉相关疾病声明 等4则

　　PSM审核加强美企整束安全管理

　　规范夹芯彩钢板在建筑领域的使用

　　安全风险评估技术应用

　　完善医院安全工作责任体系

　　——职安健广角 ——

　　极端高温天气生存法则

　　人们为什么不自觉遵守规则

　　医院净化空调系统设计及经验

　　PAO装置的职业危害及防护

　　二氯甲烷的职业危害与防护

　　——安康文化 ——

　　安全行为应该成为一种习惯吗

　　一根筋

　　——服务台 ——

　　培训