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写在全国两会闭幕之际:安全是最基础的民生

在这个春天里,民主、求实、奋进之风荡漾。对“十二五”规划纲要,对未来,我们信心满怀。温家宝总理3月14日会见中外记者时说:“信心就像太阳一样,充满光明和希望。”

  “我亲眼见证了国家克服一个又一个困难,实现一个又一个目标,从一个胜利走向又一个胜利,‘十二五’规划指明了方向,我们更有盼头、更有干劲了。”82岁的全国人大代表、山西省平顺县西沟村党总支副书记申纪兰的话,朴实而坚定。她是唯一的一届到十一届全国人大代表。

  从人民大会堂东门走出来的代表、委员们在接受记者采访时表示,回去之后将认真落实会议精神,为民履职,把智慧和力量凝聚到实现“十二五”时期经济社会发展目标任务上来,共同把“十二五”的宏伟蓝图变为美好现实。

  代表、委员紧紧围绕“十二五”时期发展的主题、主线、目标任务和重大举措,积极建言献策。截至3月9日,人代会共收到560多件议案,其中保障和改善民生方面的议案占议案总数约20%。政协大会共收到5762件提案,其中经济建设类提案约占46%。

  翻开一件件议案、提案,再看看代表、委员们的履历,不难发现,大多数议案、提案的内容与代表、委员们的专业背景或所处行业并无关联,但他们还是针对社会存在的问题认真开展调研,出实招、谋良策、谏真言,心系民生、关注民生的情感跃然纸上。

  记者所采访的数十名代表、委员,来自不同的行业领域,但他们对“安全生产”有着特殊的情感,这不单体现在提案里,也表露在独到的见解和认识中。

  徐景龙,全国人大代表、安徽亳州市人大常委会副主任,他在2009年提出的修改《安全生产法》议案成为“一号议案”。今年,他继续关注安全生产,带来了“进一步加强农村公路建设和管理”和“国家应尽快出台农业机械淘汰报废制度,切实保障农机安全生产”等议案。

  施杰,四川鼎立律师事务所主任,2009年曾担任孙伟铭醉驾案二审的辩护律师。通过辩护此案,他于去年提交了将危险驾驶罪纳入刑法的提案。这个提案被写入《刑法修正案(八)》中。但他认为关于危险驾驶行为的界定范围依然太窄,今年又提交了“闯红灯入罪”的提案。他还根据调研结果,提交了《关于当前乡村道路交通安全现状的问题及建议》的提案。

  侯露,安徽省戏剧家协会副主席,她的提案是关于社会诚信体系建设。之所以带来这个提案,是因为在她来北京前,有一名工伤致残却得不到企业赔偿的年轻人,托她能够帮忙维权。她认为,这是企业主不诚信的体现,社会亟待构建诚信体系。

  还有一些委员,虽然没有提交涉及安全生产的提案,但他们对安全生产比任何人更加刻骨铭心。

  王树明,吉林省通信公司长春市分公司长白营销中心南广场分局设备维护班班长,29年前,29岁的他在帮父母翻盖房子时,被倒塌的墙体砸中而失去了双腿。事故让他深刻明白了平安是福。在回到工作岗位后,他更加注重安全生产,消除了一个个设备隐患,被评为全国劳动模范、全国自强模范,成为全国“五一”劳动奖章获得者。

  朱建民,辽宁奥克化学股份有限公司董事长,他在20年前的一次研发试验中意外失去了右腿。在随后的工作中,他更加重视安全生产,并秉持“安全是生命,质量是健康”的安全生产发展方针,带领企业发展成为国内规模最大的环氧乙烷衍生精细化工新材料企业。

  在采访中,代表、委员们表示,不论是在生活,还是工作中,不论是过去,还是将来,他们都会把安全生产摆在头等重要的位置,因为“安全生产是最基础的民生”,“没有安全就没有民生”,“企业发展不能以生命作代价”。

  根据代表审议和委员讨论提出的意见和建议,国务院对政府工作报告进行了9处修改,在“人均预期寿命提高1岁”后面,加上了“达到74.5岁”;把“统筹发展、加快构建便捷、安全、高效的综合运输体系”,改为“统筹发展、加快构建便捷、安全、经济、高效的综合运输体系”;“加快城镇污水管网、垃圾处理设施的规划和建设,推广污水处理回用”一句后面,加上“加强化学品环境管理”……字斟句酌、一丝不苟,事关发展大计,事关人民幸福,一个细微的改动也许推动的就是一大步。

  “站在‘十二五’开局之年,全党全国各族人民更应该一步一个脚印,紧密配合,把国家建设得更好。国家建设好了,人民就能幸福。”全国政协委员、中国侨联常委、天津侨联副主席潘庆林充满自信地说。

  “十二五”开局之年的春天注定是个不平凡的春天。在这个春天,让我们携手前进;在这个春天,让我们展望未来;在这个春天,让我们期盼平安!

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