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《劳动保护》数字期刊 2014年第12期

  • 商  城  价:
    ¥5.00
  • 产品编码:
    201503131526571155706429
  • 期刊名称:
    《劳动保护》杂志
  • 文件格式:
    EXE格式
  • 出  版  社:
  • 出版日期:
    2014-12-01
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杂志介绍
  《劳动保护》杂志创刊于1953年8月,是我国第一本宣传安全生产的刊物。《劳动保护》杂志现由国家安全生产监督管理总局主管、中国安全生产科学研究院主办。

  《劳动保护》杂志是国家期刊奖百种重点期刊。

  《劳动保护》杂志主要内容版块:特别关注、读编往来、安全视窗、监管动态、安全论坛、保障与咨询、职业安全卫生、安全五色土、劳防市场信息、环球博览等二十余个栏目。每期还由本刊出资赠送读者16页的最新安全生产法律法规。

  《劳动保护》杂志为月刊,国际标准大16开本,封面彩色覆膜,128页内文及赠送16页安全生产法律法规,全彩色印刷,胶订,出版日期为每月1日。全国统一刊号为CN11—1179/X。国内邮局均可订阅,邮发代号2—404,更欢迎读者直接到杂志社订阅。国外由中国国际图书贸易总公司代为发行,代号M557。

     
卷 首 语

  贯彻新安法 履行企业应急救援责任

  2014年12月1日,新修订的《安全生产法》(以下简称“新安法”)开始实施。2014年11月14日,国家安全监管总局给全国企业负责人写了一封公开信——《生命安全是不可逾越的红线,安全法律是必须坚守的底线》,指出“生命红线不可逾越,法律底线不可触碰”,希望企业自觉遵法守规。遵法守规中,自然也包含了企业要落实应急救援主体责任的规定。

  信中指出:“无数事例表明,企业不消灭事故,事故终归要毁灭企业,而且企业负责人也会付出沉重代价。” 从2013年发生在青岛的“11·22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故来看,事故之所以造成62人死亡、136人受伤,与企业主体责任不落实,现场应急处置措施不当有直接关系。

  首先,是中石化集团公司安全生产主体责任不落实,现场应急处置措施不当。其次,下属企业中石化管道分公司未督促指导潍坊输油处、青岛站按照预案要求开展应急处置工作。潍坊输油处对管道泄漏突发事件的应急预案缺乏演练,应急救援人员对自己的职责和应对措施不熟悉。第三,事故应急救援不力,现场处置措施不当。对泄漏原油数量未按应急预案要求进行研判,对事故风险评估出现严重错误,没有及时下达启动应急预案的指令;未按要求及时全面报告泄漏量、泄漏油品等信息,存在漏报问题;现场处置人员没有对泄漏区域实施有效警戒和围挡;抢修现场未进行可燃气体检测,盲目动用非防爆设备进行作业。

  根据国家安监总局2013年公布的几起重特大事故调查报告总结发现,每一起事故的扩大,都与企业安全生产主体责任不落实,现场应急处置措施不当有直接关系。

  鉴于历次事故教训,新安法对企业履行应急救援主体责任做了新的规定:首先,规定生产经营单位的主要负责人有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责。其次,规定生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员要组织或者参与拟订本单位生产安全事故应急救援预案;组织或者参与本单位应急救援演练。第三,生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员了解事故应急处理措施。

  新安法同时还规定:生产经营单位应当对重大危险源登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施;按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案,与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接,并定期组织演练。

  对于高危企业,新安法规定,危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位应当建立应急救援组织;生产经营规模较小的,可以不建立应急救援组织,但应当指定兼职的应急救援人员。应当配备必要的应急救援器材、设备和物资,并进行经常性维护、保养,保证正常运转。

  新安法规定,未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的将承担相应的法律责任。

  法令行则国治,法令驰则国乱。作为安全生产的责任主体,要自觉遵法守规,履行法律规定的各项职责,注重预防,遏制事故,促使企业安全发展。

     
目   录

  视点

  卷首语

  5 贯彻新安法 履行企业应急救援责任

  特别关注

  14 从“有急能应”到“无急可应”

  ——访国务院应急管理专家组组长

  17 建设高效的现代应急救援体系

  ——访国家安全生产应急救援指挥中心副主任王志坚

  20 舆情应对 应急响应新课题

  22 我国应急救援装备发展趋势

  25 美国应急通信发展与借鉴/陈建明 等

  28 大都市安全生产应急管理实践

  31 “7·14”云桂铁路隧道坍塌事故救援

  34 从“世越号”翻船看应急救援教训

  图文写真

  38 第十届全国矿山救援技术竞赛掠影

  本刊特稿

  40 坚守红线 依法治安/李靖

  热点

  43 打出“依法治安”组合拳/韩颖

  3M专栏

  46 创新而立 载誉前行

  ——访3M中国安全与标识事业部副总裁杨彤

  48 立足长远 谋求共赢

  50 举百业 兴万家 利个人

  52 扎根中国 服务安全

  专访

  54 加强新《安全生产法》在企业中的贯彻实施

  地方监管

  72 走基层 出实招 解难题

  ——记浙江省丽水市安全生产基层服务队

  要闻

  82 消息7则

  四面八方

  84 消息8则

  隐患直击

  86 煤气作业常见隐患

  环球安全

  103 日本职业病防治经验借鉴

  环球动态

  106 环球职业安全健康动态

  社会人物

  59 “六大系统”建设标准的起草者

  ——记中国安科院矿山安全研究所高级工程师李坤

  史事钩沉

  75 致命泄漏

  前车之鉴

  78 一起硫化氢应力腐蚀导致的爆炸事故

  言论

  声音

  10 声音

  论坛

  68 油气输送管道隐患治理对策

  说长道短

  70 如何使领导带班下井制度落到实处

  易安民声

  71 易安民声

  保障

  法律法规

  56 解读《汽车铸造作业职业危害预防控制指南》/张敏

  工伤保险

  80 德国的工伤预防借鉴

  热线咨询

  108 1977年在人民公社劳动时负伤能否按老工伤处理

  聘退休人员发生工伤怎么处理

  加班后突发疾病能否认定为工伤

  109 在废弃的高压气瓶中自制氢气时爆

  炸的主要原因是什么

  业界

  职业卫生

  88 矽尘 煤尘 石棉尘作业人员的

  职业健康监护/刘喜房

  科技支撑

  91 “解放”井下采煤工人

  ——“综采工作面无人化开采技术”介绍

  特种设备与作业

  94 推进特种设备物联网技术

  危化品监管

  96 国外危险品道路运输安全管理实践

  消防安全管理

  98 小加工作坊的火灾防范

  煤矿安全

  101 把握煤矿安全生产发展方向

  ——记中央企业煤矿安全生产工作座谈会

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