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《劳动保护》数字期刊 2014年第10期

  • 商  城  价:
    ¥5.00
  • 产品编码:
    201412301552391058518479
  • 期刊名称:
    《劳动保护》杂志
  • 文件格式:
    EXE格式
  • 出  版  社:
  • 出版日期:
    2014-10-01
  • 评  价:
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杂志介绍
  《劳动保护》杂志创刊于1953年8月,是我国第一本宣传安全生产的刊物。《劳动保护》杂志现由国家安全生产监督管理总局主管、中国安全生产科学研究院主办。

  《劳动保护》杂志是国家期刊奖百种重点期刊。

  《劳动保护》杂志主要内容版块:特别关注、读编往来、安全视窗、监管动态、安全论坛、保障与咨询、职业安全卫生、安全五色土、劳防市场信息、环球博览等二十余个栏目。每期还由本刊出资赠送读者16页的最新安全生产法律法规。

  《劳动保护》杂志为月刊,国际标准大16开本,封面彩色覆膜,128页内文及赠送16页安全生产法律法规,全彩色印刷,胶订,出版日期为每月1日。全国统一刊号为CN11—1179/X。国内邮局均可订阅,邮发代号2—404,更欢迎读者直接到杂志社订阅。国外由中国国际图书贸易总公司代为发行,代号M557。

     
卷 首 语

  贯彻新安法 履行企业主体责任

  2014年8月31日,十二届全国人大常委会第十次会议,表决通过了全国人大常委会关于修改《安全生产法》的决定。国家主席习近平签署第13号主席令予以公布。此次修法历时有两年多时间,新法由97条变到114条,增加了17条,修改了69款。其中突出的修改是,在各方面强化了企业安全生产工作中的主体责任。

  此次《安全生产法》的修正,在第一条立法目的,修改增加了“安全生产工作应当以人为本”的规定,体现了安全生产的终极目的,是把保护人的生命安全放在首要位置,是一切工作的根本。

  新法明确了安全生产工作的基本战略和原则、方针、主体、机制和方法。“以人为本”是安全生产工作的基本原则,安全发展是安全生产工作的基本战略; “安全第一、预防为主、综合治理” 是安全生产工作的方针;“强化和落实生产经营单位的主体责任”是安全生产工作的核心要素和基本重心; “建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制”是安全生产工作的机制和方法。

  新法坐实了企业安全生产责任制。第一,规定了企业内安全生产责任的考核机制。第二,规定了安全生产投入,生产经营单位安全费用的提取和使用,要求“在成本中据实列支”,专门用于改善安全生产条件。第三,对安全生产机构和人员的配备、职责规定就更严格了。不仅是原来的高危企业的负责人和安全生产管理人员要接受培训,统一考试后取得资格方可上岗,还扩大了范围,把道路交通和金属冶炼企业负责人和安全管理人员也纳入了考核的范围。第四,创新点在于对安全生产管理人员、管理机构的设计。对于一般的企业,将原来规定从业人员超过300人设立专职机构改成了100人。低于100人的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。

  新法还增加了很多安全生产管理人员的权利、义务。如新增第二十二条,增加生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员七项职责。对劳务派遣工、实习学生的安全生产权利和义务作出了规定,特别是培训和教育规定。加强了承发包方的管理。新法要求生产经营单位对承包单位、承租单位安全生产工作实行统一协调管理,定期进行安全检查,发现安全问题应当及时督促整改。这些规定使《安全生产法》对企业的主体责任落实具有实在性和实效性。新法在应急救援方面的新点,就是要求企业的安全生产应急救援预案,必须和政府的预案相衔接。

  新法加大了企业违法责任处罚力度。对企业的安全生产负责人加强违法处罚,如果企业发生了重特大生产安全事故,原来规定5年内不得再担任这个行业安全生产企业负责人,新法规定终身不得担任。新法规定,发生事故的,不仅罚企业,还罚企业负责人。一般事故,按上一年度收入的30%处罚,较大事故40%,重大事故是60%,重特大事故80%的罚款。如果企业负责人在本单位事故之后不立即抢救或事故调查期间逃匿的,除给予降级、撤职的处分外,还要处上一年年收入的60%〜100%罚款。

  新法进一步加大了对生产经营单位的行政处罚,特别强化了双罚制度。既罚企业也罚企业里的主要负责人、安全生产管理人员。没有培训教育的,或者培训教育不如实记录的,或者没有隐患排查的,危险物品的安全管理制度没有建立的,也没有依法进行安全生产应急演练的等等,以前一般都规定是责令改正,还不改就罚款。现在规定,责令改正的同时处以罚款。罚款的幅度大幅增加,如果重特大事故,情节特别严重的,处1000万元以上,2000万元以下罚款。上述修正,体现了法律的可实施性和可操作性。

  新法将于今年12月1日开始实施,时不我待。对于各级管理人员,唯有首先认真学习领会新法,才能激活企业的主体责任,才能激发对生命的敬畏,才能保障安全发展。

     
目   录

  卷首语

  贯彻新安法 履行企业主体责任

  《安全生产法》修正案 利剑在手

  新《安全生产法》要点解读

  十年磨剑 重典治乱

  《安全生产法》修后感

  特别关注

  煤矿安全攻坚新探索

  用重点措施抓重点县

  新思路促攻坚战

  排查隐患动真格

  “十大目标任务”打响攻坚战

  图文写真

  预防文化 预防策略 零事故愿景

  本刊特稿

  防微杜渐 泄漏就是事故

  热点

  举一反三抓煤尘防治

  专访

  加强危险品道路运输风险评价与路径安全优化方法推广应用

  它山之石

  行为安全观察的具体实施应用

  地方监管

  诚信为基 标准为绳

  要闻

  消息7则

  四面八方

  消息7则

  隐患直击

  厂(场)内道路运输安全隐患

  环球安全

  《工效学检查要点》在中国的推广应用(7)

  环球动态

  环球职业安全健康动态

  人物

  让安全科研落地生根

  前车之鉴

  一起丙烯管道爆燃事故

  史事钩沉

  失控的列车

  言论

  声音

  论坛

  加强建筑施工安全监管的思路

  说长道短

  安全“被堵”遭“抢行”反映了什么

  从众与“眼里揉不得沙子”

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  罚与“法”/孙守仁

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  工伤保险行政纠纷典型案例解读(上)

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  发挥工会“群防群治”优势

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  工作期间被精神病人殴打致伤的

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  工作中发生脑血栓算工伤吗

  入职多久可申请职业病鉴定

  使用焊炬、割炬,应注意哪些安全事项

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  职业安全

  欧盟防爆指令与粉尘防爆关键环节

  职业卫生

  探索推进职业病危害防治评估工作

  科技支撑

  科技进步是推动安全发展的不竭动力

  劳动防护

  我国个体防护装备产业发展趋势

  危化品监管

  光气类危化品的安全管理

  应急管理

  公路隧道危化品运输燃爆事故

  应急演练

 


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