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挑最重的担子 啃最硬的骨头

作者[孙锡云] 发表于[2017-6-11 11:49:00]

挑最重的担子 啃最硬的骨头

本报评论员

在中央全面深化改革领导小组第三十二次会议上,习近平总书记强调,党政主要负责同志是抓改革的关键,要把改革放在更加突出位置来抓,不仅亲自抓、带头干,还要勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头,做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察,扑下身子,狠抓落实。

这个指示和要求,对于推进安全生产领域的改革发展具有重大引领价值、重要指导作用。

《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(以下简称《意见》)的出台,为当前和今后一个时期全国安全生产工作提供了行动指南,标志着我国安全生产事业进入了一个新的发展时期,对于推动我国安全生产工作整体水平的提升具有重大里程碑意义。但制定出一个好的文件,只是万里长征走完了第一步,关键还在于落实文件。在贯彻落实上,要防止徒陈空文、等待观望,必须以时不我待的紧迫意识和夙夜在公的责任意识抓实、再抓实。

安全生产领域的改革发展推不推得动、能推得多远,四梁八柱能不能如期搭建、能不能承重支撑,说到底要靠人的决心、意志、智慧、干劲与魄力,尤其是作为责任主体的关键少数。改革发展越是到了需要总揽全局、协调各方的时候,越是到了需要涉深水、过险滩的地方,越是到了需要提振士气、鼓足斗志的当口,越是需要党政主要负责同志当好先锋队领头雁尖刀连,以鲜明的态度、充盈的激情、有力的措施、扎实的行动,为改革逢山开路、遇水搭桥,为发展添砖加瓦、保驾护航。

安全发展的实践证明,老大难、老大难,老大一抓就不难。哪个地方一把手对拯救生命的事业真重视了,想在心中,抓在手里,扛在肩上,经常站到第一线,哪个地方的安全生产形势就会持续向好、基础就会不断夯牢;哪个地方一把手说起来重要、做起来次要、忙起来不要,哪个地方的工作局面就会窘迫被动,形势就会起伏波动。推动改革发展同样如此,别无二致。

纵观《意见》确定的6个方面、30条安全生产重大改革任务和制度措施,每一条都很实、很硬,切中要害,需要准确把握、深入研究。基层在开始贯彻落实时,可能会感觉老虎吃天,无从下嘴,或者力不从心。这个时候,迫切需要更高层面的谋划、牵引和指挥,把准脉搏,开好药方。改革发展从来都是责任、利益的调整,一些地方、部门因为压力大了、责任重了,难免表现出状态上的不适应,甚至推三阻四、敷衍了事。这个时候,需要一把手顾全大局、凝聚共识,敢于担当、无私无畏,该拍板的时候拍板,该较真的时候较真,该碰硬的时候碰硬。

《意见》提出,党政主要负责人是本地区安全生产第一责任人,地方各级安全生产委员会主任由政府主要负责人担任。这不仅进一步明晰了安全生产也是大事的定位,也为抓好安全生产工作提供了坚强的领导和组织保障。可以说,推动安全生产领域改革发展是一把手分内之事、义不容辞的职责使命。看我的跟我上理应成为一道亮丽的风景线。如果没有想法,不想行动,抱着多一事不如少一事的心态,推一下动一下,把责任上推下卸,导致改革迟滞、卡壳,就不是能力低、水平不足的问题,而是大局意识、看齐意识淡薄的问题。

今年作为深入贯彻落实《意见》精神的开局之年,一些工作需要在今年完成,一些工作需要在今年启动。时机不可失,时间不等人。各地区各部门一把手要按照中央的要求,对安全生产领域的改革发展任务,要高度重视、亲力亲为。看准了的事情,要敢于拍板、敢于担当,坚定不移干。对一些重大改革,其他层面协调难度大的,要敢于接烫手山芋,加强统筹协调,做好思想政治工作,营造良好氛围。

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