《安全生产事故案例分析》习题（7）

　　一、某企业有玻璃器皿生产车间。该企业的玻璃器皿制造分为烧制玻璃熔液、吹制成型和退火处理三道主要工序，烧制玻璃溶液的主要装置是玻璃熔化池炉。烧制时，从炉顶部侧面人工加入石英砂（二氧化硅）、纯碱（氢氧化钠）、三氧化二砷等原料，用重油和煤气作燃料烧至1300-1700℃，从炉底侧面排出玻璃熔液。
　　玻璃器皿的生产车间厂房为钢筋混凝土框架结构，房顶是水泥预制板。厂房内有46t玻璃熔化池炉1座，炉高6m，炉顶距厂房钢制房梁1.7m，炉底高出地面15m。距炉出料口3m处是玻璃器皿自动吹制成型机和退火炉。煤气调压站距厂房直线距离15m，重油储罐距厂房直线距离15m。房内有员工20人正在工作。
　　由于熔化池炉超期服役，造成炉顶内拱耐火砖损坏，烈焰冲出炉顶近1m，炉两侧的耐火砖也已变形，随时有发生溃炉的可能。2008年6月11日，当地政府安全生产监督管理部门在进行监督检查时；发现该炉存在重大安全隐患；当即向企业发出暂时停炉、停产的指令。
　　根据以上场景，回答下列问题（共22分）：
　　1.本案中，当地政府安全生产监督管理部门在监督检查时行使了《安全生产法》赋予的哪些职权?
　　2.根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-2009）的规定，指出该车间存在的危险和有害因素。
　　3.根据《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-86），指出该车间可能发生的事故类别并说明依据。
　　4.针对该企业现状，提出防范生产安全事故的建议。

　　　　参考答案：
　　1.本案中，当地政府安全生产监督管理部门在监督检查时行使了《安全生产法》赋予的以下职权（满分4分，每答对1点得2分，最多得4分）。
　　（1）现场检查权（2分）
　　（2）当场处理权（2分）
　　（3）紧急处置权（1分）
　　2.根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-1992）的规定，指出该车间存在的危险和有害因素（满分6分，按得分点给分，最多得6分。）
　　（1）设备设施缺陷：熔化池炉老化（1分），炉顶部损坏（1分），两侧耐火砖变形（1分），炉顶离房顶钢梁1.7m（太近）（1分）。（最高2分）
　　根据《建筑设计防火规范》（GBJ16-872001版），熔化池炉厂房由于高温，且使用重油和煤气作燃料，火灾危险性等级属于丁类，煤气调压站、重油罐属于甲类。
　　（2009年生产过程危险和有害因素分类与代码此项应为设备、设施、工具、附件缺陷下面的防护距离不够）
　　（2）防护缺陷：熔化池炉距煤气调压站、重油罐距离太近。（1分）（本题有缺陷，由于所给场景不够详细，各厂房的耐火等级不祥，如果都是三级，防火间距15米合乎要求（10m、12m、14m）；如果玻璃器皿的生产车间、煤气调压站、重油罐有一个耐火等级是四级，则防火间距不够，至少16-18米才合乎要求。不过从厂房是钢制房梁来看，耐火极限应该是0.25h,耐火等级应为四级）
　　（3）粉尘（石英砂或二氧化硅）；（1分）
　　（4）高温（或热辐射）；（1分）
　　（5）有毒有害化学品（纯碱或氢氧化钠、三氧化二砷）；（1分）
　　（6）易燃易爆性物质（重油和煤气）；（1分）
　　3.根据《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-86），该车间可能发生的事故类别和依据如下（满分6分，按得分点给分，最多得6分）
　　（1）坍塌：炉火烘烤房梁，引发厂房坍塌；玻璃熔化池炉耐火砖变形，熔化池炉倒塌。（1分）
　　（2）火灾：现场使用煤气和重油。（1分）
　　（3）其他爆炸：现场使用煤气。（1分）
　　（4）机械伤害：现场使用成型机等设备。（1分）
　　（5）灼烫：玻璃熔液达1300至1700℃高温。（1分）
　　（6）高处坠落：炉高6m，顶部侧面有加料作业。（1分）
　　（7）物体打击：炉高6m，顶部侧面有加料作业。（1分）
　　（8）中毒和窒息：现场使用煤气，可能发生泄漏。（1分）
　　（9）触电：现场使用电气设备，如照明等。（1分）
　　4.针对该企业现状，防范生产安全事故的建议如下（满分6分，按得分点给分，最多得6分。）
　　（1）落实安全生产责任制。（1分）
　　（2）完善现场安全生产规章制度（或完善现场操作规程）。（1分）
　　（3）加强员工培训，提高对危险有害因素的辨识能力。（1分）
　　（4）完善应急救援预案，加强演练。（1分）
　　（5）配备和正确使用劳动防护用品。（1分）
　　（6）维修玻璃熔化池炉，使其处于完好状态。（1分）
　　（7）迁移重油罐和煤气调压站。（1分）
　　（8）现场安装煤气泄漏监测报警装置。（1分）
　　（9）在房顶钢梁下加隔热保护。（1分）
　　二、总部位于A省的某集团公司在B省有甲、乙、丙三家下属企业。为加强和规范应急管理工作，该集团公司委托某咨询公司编制应急救援预案。咨询公司通过调查、分析集团公司及下属企业的安全生产风险，完成了应急救援预案起草工作，提交到集团公司会议上进行评审。评审时，集团公司领导的意见是：（1）集团公司和甲、乙、丙三家企业的应急救援预案在应急组织指挥结构上应保持一致；（2）集团公司有自己的职工医院和消防队，应急救援时伤员救治要依靠职工医院，抢险力量队伍要依靠集团公司消防队；（3）周边居民安全疏散，应由集团公司通知地方政府有关部门，由地方政府组织实施；（4）应急救援预案中因部分内容涉及集团公司商业秘密一—应急救援预案不对企业全体员工和外界公开，只传达到各企业中层以上干部；（5）应急救援预案要报A省安全生产监督管理部门备案。近期，该集团公司完成了一套应急救援预案的演练计划。该计划设计的演练内容为：（1）打开液氨储罐阀门，将液氨排到储罐的围堰内；（2）参演人员在规定的时间内关闭阀门，将围堰内的液氨进行安全处置；（3）救出模拟中毒人员。
　　2008年3月6日，集团公司在甲企业进行了应急救援实战演练，演练地点设在甲企业的液氨储罐区。为保障参演人员、控制人员和观摩人员的安全，集团公司事先调来乙企业全部空气呼吸器、防毒菌具、防爆型无线对讲机和监测仪器，同时调来集团公司消防队所有的水罐车、泡沫车和职工医院的救护车辆。演练从10点钟开始，按照事先制订的演练计划进行：
　　10点20分氨气扩散到厂区外，由于演练前未组织周边群众撤离，扩散的氨气导致两名群众中毒：10点30分，抢救完中毒群众后，演练继续按计划进行。
　　根据以上场景，回答下列问题（共22分）：
　　1.指出应急救援预案评审时，集团公司领导意见中的不妥之处，说明正确的做法。
　　2.指出本案的应急救援演练中存在的问题。
　　3.结合本案，简述事故应急救援的基本任务。