危险点（源）辨识及分级监控管理办法

第一条   为了对院所属范围内的危险源点进行全面的辨识，并采取有效的监控防范措施，预防各类事故的发生，特制定本办法。

本办法具体规定了危险点（源）的辨识、分级、编号、确定以及对危险点源的管理及控制要求。

第二条   危险点（源）是指在生产设备、岗位或场所中潜在的具有发生人身伤害事故、建筑物破坏、设备损坏等事故可能性较大的危险部位或地点，也是确保安全生产所要加以控制与管理的重点部位或地点。

第三条  危险点（源）的分类。根据危险点（源）发生事故的可能性和事故后果的严重程度进行分级，一般分为A、B、C、D或一、二、三、四级，四个等级。

(一) A级（一级）危险点（源）是指事故诱发因素多且难以控制，一旦发生事故，将会造成群死群伤的。

(二) B级（二级）危险点（源）是指事故诱发因素多且难以控制，容易发生伤亡或多人伤害的。

(三) C级（三级）危险点（源）是指虽然能导致重大事故的风险较小，但却潜伏有发生事故的因素，发生事故的可能性较大或已经发生过事故的。

(四) D级（四级）危险点（源）是指具有一定危险性，有可能发生一般伤害事故的。

第四条  危险点（源）的辨识，一般可以采用经验预测法、理论分析预测法等评价方法。应遵循从班组、车间、厂（所）到院部逐级进行辨识、评估、分级、确定的原则。危险点（源）的识要辨吸取国内外同行企业的经验教训和先进做法，以及院部发生过的各类事故教训。

第五条   各单位要通过对生产过程中的设备、岗位或场所的安全问题进行定性、定量的辨识、评价和控制，确定其危险性，以便采取安全措施予以预防，安排专门的责任人进行定期监控，将事故的发生的可能性控制在萌芽阶段，使其发生事故的可能性降低到最低限度，从而达到最佳安全状态。

辨识过程中，一定要认真识别危害的存在并确定其性质，应用科学方法进行危害辨识、风险评价、风险控制，同时填写危险点（源）控制卡片（见附表一）。

第六条   危险点（源）监控实行分线负责、分级管理。各级主管责任单位或个人对负责辖区的危险点（源）的辨识、监控负责。

A级（一级）、B级（二级）危险点（源）应报院安全环保部门审核确定，并备案；三级（C级）、D级（四级）危险点（源）应报本单位安全管理部门审核确定，并备案。

危险点（源）等级可能随着技术改造和监控措施的更新而改变。

第七条   危险点（源）等级的确定要本着四方签字认可的原则。

各级危险点（源）等级评估遵循四方签字原则，即基层单位、设备主管部门或个人、安全主管部门或个人，主管领导等四方对辨识的危险安全管辖等级的权限进行确认和评估。如：A（一级）级为点（源）由院设备、安全环保部门以及院部主管领导签字确认。

第八条  对已经辩识出的危险点（源）事故因果分析，要运用安全系统工程原理，对人、机（机械设备）、环境以及管理等四个方面找出可能发生事故的各种原因，进行归纳分析，用简明的文字或线条加以全面表示，使复杂的原因系统化、条理化，把主要原因、控制预防对策分析清楚。

第九条  危险源控制预防措施应包含以下内容：可能的危险因素明细；哪些情况下可触发事故；具体的控制措施是什么；定期的监测检验要求；定期的安全检查规定；以及对岗位作业员工的安全素质要求。

第十条  各危险点（源）处应悬挂明显的危险点（源）标志牌，由院安全管理部门统一标牌格式、内容以及制作。悬挂在现场的危险点（源）标志牌，必须要在危险范围内让现场职工可以看到，悬挂高度要便于观察，不低于平视视线。

第十一条  为了便于各单位对危险点（源）的管理，应对所有危险点（源）进行统一编号。

(一) A级（一级）危险点（源）由院产业管理部统一编号，分别为WA（01）、WA（02）……WA（n）。

(二) B级（二级）、C级（三级）、D级（四级）危险点（源）由各二级单位统一编号。分别为WXY（01）、WXY（02）……WXY（n），其中W——代表危险点（源），X——代表危险等级（分别为B、C、D），Y——代表单位名称的第一个汉字拼音的第一个字母，n——表示序号。如：氧化铝试验厂的一号三级危险点编号为：WCY（01）

第十二条   对危险点（源）的监控、检查是预防事故的关键。危险源点的各级监控检查责任单位要建立危险源点检查记录。

各单位要根据事故因果分析图和现场实际情况，将检查项目逐项编制成表，便于进行危险点（源）的安全检查。其内容可包括操作人员及防护情况、安全技术要求、安全管理要求、工艺设备安全运行要求等（安全检查表示例见附附表二）。

各危险点（源）要明确负责单位（人）、检查监控单位（人）、监督单位（人），便于进行安全监督检查，做好危险点（源）的安全工作。

对危险点（源）的监控检查还要按照多层次控制原则，上一级的监控点下一级同样监控。监控检查使用安全检查表，监控检查频数如下表（由于沁阳铝电解试验厂距院部较远，危险点（源）的监控检查原则上由沁阳铝电解试验厂负责，院部在组织安全检查时将对其进行重点检查）：

在检查中发现的安全问题或隐患，要按照“三定四不推”的原则立即进行整改。对暂时解决不了的，应采取可靠的安全防范措施。重大问题应立即上报院部，以便及时安排处理。

第十三条   各单位针要对本办法辨识出的一级、二级危险点（源）根据《院重大事故应急预案及急救措施》制定具体的事故应急预案。

第十四条  附则。

1、院属各二级单位应参照本责任制制订实施细则。本责任制若有与国家和上级有关规定相抵触，按国家和上级有关规定执行。

2、本责任制由安环部负责修订和解释。本办法从颁布之日起执行。