在过去的几十年中，新加坡在工作场所安全健康方面取得了显著进步，然而，死亡和伤害事故在工作场所时有发生。自2000年以来，新加坡的工业事故率一直保持在每百万工时2.2起事故左右。2004年，尼诰大道(Nicoll Highway)坍塌事故，及其他两起重大工业事故共导致13人死亡，这是一个很残酷的警示，促使新加坡在保护工人安全方面做更多的工作。

2004年，在工作场所事故中，大约有万分之0.5的工人死亡。相比而言，这个死亡率是其他发达国家的2倍多。很明显，新加坡已经落后于其他发达国家，并需要做更多的工作才能达到发达国家的标准。如果新加坡继续采取同样的方法，对工作场所安全健康框架进行必要的改革，则取得不断的进步。

新加坡新的工作场所安全健康框架于2005年3月开始制定，2006年3月1日又推出了《工作场所安全健康法》，这使新加坡的工作场所安全健康工作进入了新的发展时期。

虽然《工作场所安全健康法》是在新的工作场所安全健康框架下影响安全文化发展的重要文件，但它却不是一种解决方案。为了在工作场所安全健康标准方面取得量的进步和不断改进，新加坡需要在工作场所安全健康方面采取一种国家级、有战略性和长远的方法。

这个战略方法描绘了一个远景：“为每个人创造安全和健康的工作场所；使新加坡成为在工作场所安全和健康方面具有良好实践声誉的国家。”新加坡政府希望最终达到的目标是：工作死亡和伤害率下降，工作场所安全健康成为企业管理工作不可分割的一部分，新加坡成为工作场所安全健康方面表现优秀的国家。为了实现这些目标，新加坡政府制定了以下4个方面的战略：

1.    培养管理工作场所安全和健康的能力

例如，为企业构建一种资格制度，培养工作场所安全健康专业人才，培养风险管理方面的能力，储备具有良好资质的工作场所安全健康的培训提供者。

2.    实施有效的法规标准框架

制定目标性的战略实施计划，修订法规。

3.    促进工作场所安全健康的权益，认可最佳实践方法

实施工作场所安全健康认可准则，实施以企业为主导的工作场所安全健康计划，将工作场所安全健康信息传达给更多的受众，及时传播工作场所安全健康的信息。

4.    与地区和国际建立稳固的合作关系

提高工作场所安全健康顾问委员会的能力，成立国际咨询专家小组，对工作场所安全健康的发展战略和标准进行测评。

这是新加坡工作场所安全健康咨询委员会和人力资源部共同制定了第一个工作场所安全健康国家战略。新加坡希望通过实施该战略，到2015年前，将与工作相关的死亡事故下降到万分之0.25。

（来源：新加坡人力资源部网站  编译：宁丙文）