《安全生产事故案例分析》习题（26）

　　一、某市应对水污染的应急处置
　　A市某化工厂发生猛烈爆炸起火，现场火光一片，浓烟滚滚。爆炸燃烧当即摧毁了苯胺装置、硝基苯储罐和多个苯储罐，并直接威胁到旁边十几个储罐的安全。为遏制火势蔓延、防止更大的连锁爆炸，消防队员使用数千吨水和几十吨泡沫进行灭火和冷却。长时间的灭火战斗后，地上产生了大量的有毒积水。经过十几个小时的扑救，终于将大火彻底扑灭，然而大量夹带着有毒苯类物质的消防水，绕过了该厂污水处理厂而进入了市政排雨管线，直接流入了甲江。3天后，处于甲江下游的B市开始停水。又过了几天，处于甲江下游的C市检测到水中苯类污染严重超标。随后，C市政府向市民发出紧急公告，全市将临时停止供水4天，恢复供水时间另行公告。出于某些方面的考虑，公告没有告知停水的真实原因，而是称将对市区市政供水管网设施进行全面检修。而此时，C市正流传该市近期将发生大地震的说法，尽管该市地震局某发言人否定了近期爆发大地震，但该公告的停水时间和停水原因解释加重了市民的猜疑，各超市人群拥挤，出现了饮用水、食物等抢购风潮，两天内离开该市的火车票、飞机票等也全面告急。旋即，C市市政府又发出一则紧急公告，称停水原因是甲江水质近期可能因A市化工厂爆炸事故受到污染。两次公告不同的停水原因解释引起了市民的困惑，而A市化工厂某负责人曾在接受某报社采访时强调，该事故不会造成水质污染。与此同时，C市中小学宣布停课7天，并进行了安全和抗震知识教育。至此，地震传言在C市造成的恐慌达到顶峰，很多市民冒着严寒，带着帐篷，夜宿街头。C市市政府不得不发布第三次紧急公告，并经过一系列有效的应急措施，终于化解了这场危机。
　　思考题
　　1.如果由你来担任该事故的现场总指挥，请介绍需要优先开展的3项工作并说明理由。

　　『参考答案』
　　（1）向市民说明事故真相，告知政府正在采取的措施，并向市民进行宣传教育。
　　（2）保证市民能够稳定情绪，组织力量恢复正常的供水。
　　（3）对污染源进行监测监控，采取措施控制事态的发展，防止事态的进一步恶化。

　　2.针对该案例在应急信息通报和谣言控制方面存在的问题，提出改进建议。

　　『参考答案』
　　主要有四方面：
　　A市某化工厂灭火战斗开始后应当立即将可能对下游产生的危害和隐患通知有关部门；B市停水的原因未及时公布和通告相关地区和单位；C市政府向市民发出紧急公告没有告知停水的真实原因；A市化工厂某负责人在接受某报社采访时强调，该事故不会造成水质污染，隐瞒了真实原因，没有实事求是。
　　改进建议：
　　（1）建立信息的披露制度；
　　（2）信息管理发布的渠道，通过信息渠道及时发布信息公布真相。
　　（3）积极引导媒体进行有利于事故危机化解的正面宣传和引导，防止谣言四起，防止社会的恐慌，防止不益于社会稳定的因素、加剧危机的漫延。

　　3.紧扣本案例，在制定针对该类事故的应急预案时，提出5项应急行动目标。

　　『参考答案』
　　（1）怎么最大限度的减少人员的伤亡，以人为本。
　　（2）把事态控制在最小的影响范围内，减少事故波及到的面积和范围及人。
　　（3）防止由于事故的抢救演变成衍生事故，尤其是环境污染的问题。
　　（4）避免减少事故对社会的影响。
　　（5）尽量减少事故导致的财产损失。