11月26日晚,南京市小行城市快速内环西线南延工程钢箱梁在防撞墙浇筑混凝土施工时发生倾覆,造成7人死亡,3人受伤。12月10日,记者从雨花台区检察院获悉,该标段项目部副经理梁某、总工程师邵某以及监理杨某因在建筑施工和监理过程中违反安全管理的规定,造成重大伤亡事故,其行为已触犯刑法,因涉嫌重大责任事故罪被检察机关批准逮捕。
调查组认定的事故三大原因
曲线钢箱梁吊装后,未及时对受拉支座锚栓灌浆,造成梁体与桥墩之间无锚固连接,使得拉压支座无法发挥作用。
在未对钢箱梁压重的情况下,就进行下一道工序防撞墙混凝土的浇筑。
浇筑外侧防撞墙护栏混凝土时,产生了不利的偏心荷载,加之浇筑混凝土时,泵车导管可能撞击梁体及混凝土浇筑产生的冲击力引起主梁偏心受力,从而引发钢箱梁侧翻坠落。
项目部开会擅改施工流程
梁某和邵某都是中铁24局江苏工程公司南京快速内环西线南延四标段的工作人员,梁某是项目部副经理,邵某是总工程师。虽然年轻,但邵某是交通工程行业的工程师,公路工程二级建造师。而梁某虽然只是副经理,但是由于上半年项目经理办理了退休手续,他就是项目的实际负责人,专门负责项目施工、对外协调和计划安排。
据了解,这个项目设计中的施工工序是先分段制作好钢箱梁,运到现场进行焊接吊装。然后把临时的支墩拆除,对支座进行灌浆和配重。再进行桥面的其他施工包括有防撞墙的施工,技术员和监理都要在场,监理都要审查的。
梁某等人虽然清楚这施工程序,但由于这个工程工期非常紧,要求在元旦前就要通车,他们决定改变一下程序。“因为配重用的是铁砂混凝土,而在南京没有这种材料,我们找了很多家都不愿意做,最后找到一家混凝土公司,他们要求一次性浇筑,而我们需要在B13和B15的钢箱梁顶升之后统一做配重,所以所有的钢箱梁都没有做配重,一共是五段!”邵某交代说。
梁某等人觉得,如果等到顶升后一起做配重再进行防撞墙施工会延误工程。便决定先进行防撞墙的施工。而这一决定,是梁某和邵某等人在一个碰头会上一起谈妥做出的。梁某他们在做前面一段路段施工时,也是还没做配重就先做防撞墙,当时没有发生任何问题,所以大家也都觉得无所谓,都默认了这一施工工序 。
而据该项目总监理佟某反映,他曾在一次会议上提出,钢箱梁架上墩柱以后,配重要立即跟上。他也曾问过梁某这一事,但得到梁某的回复是:“现在没有混凝土,正在准备。”
以为变更施工流程不要紧就没上报
作为这一标段的监理杨某,虽然发现施工方在违反程序施工,但他对此没有提任何反对意见。
杨某表示,他之前从来没有做过钢箱梁的施工,对这一块也没有学过。他虽然看过设计图纸和要求,但他当时认为做配载和做防撞墙没有什么冲突的地方,没有一定的谁先谁后。“我认为先做防撞墙,后做配载应该没什么事情,我知道防撞墙每米只有零点几立方米,一立方米是2.5吨混凝土,当天做的也不多,我想那几吨的重量不太可能直接造成整个重百吨以上的钢箱梁倾覆,所以他们先做防撞墙我也没有反对。”
他曾在图纸上看到过施工步骤,施工步骤上明确载明,钢箱梁配载之后才能进行桥面施工,但杨某说自己对桥面施工的理解,不包括做防撞墙。虽然他对这一项目并不是很懂,但杨某也没有把这一施工报告给项目总监理,也没有把自己的偏差理解和总监理进行沟通。
“我认为没有压重能进行防撞墙施工,我对设计图纸的理解有偏差,我不认为这是一种违反设计程序的施工,我现在知道自己的监理职责没有履行到位。”杨某说。就是因为认定不会发生什么事故,所以杨某在事故发生之后,一开始都不能理解为何会出事。
第一次做钢箱梁施工就敢违规操作
和杨某一样,总工程师邵某也是第一次做钢箱梁施工,事发之后,他认为自己在经验上缺乏。
而项目部的一位技术员表示,当时他们在写计划时,把加配重环节和工期去掉了,交给邵某批准,最后送交业主和监理。他们也知道这样做不符合施工规程。但认为不至于发生那么大的事。“钢箱梁100多吨,浇一个防撞墙应该没什么事的,之前的C12-C14在11月23日晚上已经按照这种操作方式打过一次混凝土,没发生什么事。”技术员说。
但是,就在他们认为不会有事时,11月26日晚上8点30分左右,钢箱梁突然倾覆,正在桥上施工的工人也跟着摔落,一刹那,钢箱梁摔在地上成了断桥。当时在桥另一边的施工队代班长吴某回想起当时的一幕,依旧惊魂未定。
吴某说,当天晚上7点半左右,他带着手下工人上了高架桥做防撞墙,半个多小时后,他手下的另一名工人下桥上厕所,而他则到高架桥的另外一处去接线。“我听见后面‘轰’的一声巨响,我手下5名工人和混凝土公司的两名驾驶员都随着高架桥倒塌下去了。”
真对不起死去工友
事故发生之后,警方于11月28日对这三人实施刑事拘留。在检察官提审三人时,三人均表示由于自己的失职导致工友死亡及受伤非常后悔。“如果不是我们的错,他们也不会死!我对不起他们!”几人谈到死去的工友时,都非常伤心。
“这段时间我也反省了很多,在以后的施工中还是要尊重科学,不能因为赶工期而存在丝毫的马虎。”梁某说,老婆马上就要临产,他这时不能陪在身边,非常内疚。刚当上爸爸不久的邵某谈起因为自己的过错将照顾不了家庭,也是非常难过。而杨某则表示,干了这么多年监理,却还有这样的事发生,自己真的很自责。
链接:南京对涉11·26钢箱梁坠落事故10人问责
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